Профилактика преступлений против половой неприкосновенности.
29.12.2022
Подготовила: психолог ГУ «Территориальный центр социального обслуживания населения Оршанского района» Е.Л. Гвоздева
Основным документом, защищающим права детей, является «Конвенция ООН о правах ребенка» (принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1989 года). Положения Конвенции сводятся к четырем основным требованиям, которые должны обеспечить права детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества. В основу содержания деятельности по социально-правовой защите детей могут быть положены следующие положения Конвенции:
— право ребенка на уровень жизни, необходимый для гармоничного развития (ст. 6, 17, 27-31);
— ответственность родителей, лиц их заменяющих за обеспечение условий жизни, необходимых для развития ребенка (ст.3, 5, 18, 26);
— право ребенка на защиту от всех форм насилия (ст.16, 19, 32-37).
Половая свобода и половая неприкосновенность являются составной частью конституционно-правового статуса личности и гарантируются Конституцией Республики Беларусь.
К преступлениям против половой неприкосновенности или половой свободы личности относятся (УК РБ):
- изнасилование (ст.166),
- насильственные действия сексуального характера (ст.167),
- половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (ст.168),
- развратные действия (ст.169),
- понуждение к действиям сексуального характера (ст.170),
- организация и (или) использование занятия проституцией либо создание условий для занятия проституцией (ст. 171),
- вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией (ст. 171-1).
К преступлениям против общественного порядка и общественной нравственности относятся (УК РБ):
- изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера (ст. 343),
-изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего (ст. 343-1).
Для выявления фактов насилия в отношении несовершеннолетних законодательством Республики Беларусь определена система взаимодействия между органами профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. В нее входят: комиссии по делам несовершеннолетних, органы государственного управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по труду и социальной защите, органы государственного управления здравоохранением, органы государственной службы занятости, органы внутренних дел, иные органы, учреждения и организации, в пределах своей компетенции осуществляющие деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 г. №200-З «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и иными актами законодательства.
Особую роль в выявлении фактов насилия на ранних этапах играют специалисты учреждений образования, здравоохранения (в том числе для неорганизованных малолетних детей), которые имеют возможность наблюдать несовершеннолетнего в течение длительного времени.
Проблема половых посягательств в отношении несовершеннолетних является одной из серьезнейших проблем современного общества. В последнее время, несмотря на ужесточение мер ответственности за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, наблюдается тенденция к увеличению подобных посягательств.
Сложность ведения статистики по половым преступлениям в отношении несовершеннолетних обусловлена тем, что родители и дети скрывают подобные преступления. Ввиду высокой латентности преступлений указанной категории в большинстве случае приходится сталкиваться с уже состоявшимися преступлениями.
Применительно к данной группе посягательств, предупредительно-профилактическая деятельность включает в себя целый комплекс мер.
Во-первых, информационно-разъяснительная, культурно-просветительская работа с населением, несовершеннолетними и жертвами сексуального насилия (распространение письменной информации и разъяснений).
Во-вторых, регулярные встречи с учащимися школ, учреждений среднего и высшего профессионального образования и т.п., направленные на повышение уровня половой просвещенности подростков и предупреждение совершения (ими и в отношении них) аморально-сексуальных поступков. В-третьих, контроль и работа с подростками и их семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.
В государственном учреждении «Территориальный центр социального обслуживания населения Оршанского района» (далее – Центр) оказывается помощь людям любого возраста, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в том числе и несовершеннолетним. Одной из наиболее часто встречающихся «трудных ситуаций» является и домашнее насилие. Жертвам домашнего оказываются информационно-консультационные специалистами по социальной работе и психологические услуги. Все услуги предоставляются бесплатно и конфиденциально.
Центр может предложить следующие виды помощи:
- Психологическая помощь: консультации; организованы группы самопомощи и взаимопомощи для жертв домашнего насилия, для людей, страдающих зависимостями; семейный клуб «Объятия счастья»; осуществляется психологическое сопровождение проживающих в «кризисной комнате» жертв насилия и их семей.
- Содействие в получении и оформлении всех видов льгот и гарантий, предусмотренных законодательством (например, восстановление документов, оформление льгот и пособий и т.п.).
- Консультационно-информационные услуги специалистов по социальной работе и юристов.
- С целью профилактики с постоянными посетителями отделений дневного пребывания, с сотрудниками Центра, с посетителями клубов, посетителями групп самопомощи и взаимопомощи, психологами постоянно проводятся информационно-просветительские мероприятия, тематические индивидуальные и групповые консультации. Психологи проводят разъяснительные, информационные встречи в учреждениях образования.
- В целях оказания помощи гражданам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, постоянно работает «горячая линия» психологической помощи «Понять и помочь» (за 11 месяцев 2022 года поступил 61 звонок, от жертв домашнего насилия – 9).
- Регулярно выпускаются буклеты по вопросам профилактики, размещаются статьи в СМИ, обновляется информация в социальных сетях («Фейсбук», «Одноклассники»). Информация отправляется в учреждения межведомственного взаимодействия с целью размещения на стендах и информационных столах (визитки, буклеты и памятки) с указанием контактной информации. На главной странице сайта райисполкома размещена максимально наполненная информацией вкладка «Нет насилию в семье». На сайте Центра – «Дом без насилия».
- Психологами отделения социальной адаптации и реабилитации осуществляется патронатное сопровождение семей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Услуга социального патроната оказывается на принципах добровольности и с минимальным вмешательством в жизненное пространство обратившегося, а также при его активном участии в решении собственных проблем. Патронат предусматривает межведомственное взаимодействие, направленное на поиск внешних и внутренних ресурсов для положительных изменений.
- В целях оказания помощи лицам, находящимся в кризисном состоянии (жертвам торговли людьми, лицам, пострадавшим от насилия, террористических актов, техногенных катастроф и стихийных бедствий, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), Центр предоставляет услугу временного приюта в «кризисной комнате», где не только лицам, пострадавшим от насилия в семье оказывается психологическая, социальная и другие виды помощи по мере необходимости.
Основанием для получения услуги временного приюта является направление органов по труду, занятости и социальной защите, образования, здравоохранения или внутренних дел, а также обращение по собственной инициативе, последующее заключение психолога Центра о высокой степени риска домашнего насилия, и, как результат, письменное заявление обратившегося, зарегистрированное в установленном порядке.
Решение об оказании услуги временного приюта гражданину принимается директором Центра путем издания соответствующего приказа.
Справки по оказанию услуги временного приюта в рабочее время можно получить по телефонам: 51-03-91, 54-03-48, +375-29-522-80-59 или по адресу: г. Орша, ул. Владимира Ленина, д. 43, кабинеты № 5, 13, 19 в отделении социальной адаптации и реабилитации.
В случае необходимости поселения в «кризисную комнату» в нерабочее и ночное время справки по телефонам: 102, 51-83-77.
Состояние места, выбранного для оказания услуги временного приюта в Оршанском районе, находится под постоянным контролем руководства Центра. В 2022 году услугой временного приюта уже воспользовалось 6 человек, один из которых имеет несовершеннолетнего ребенка. При оказании услуги временного приюта осуществляется посещение получателя услуги заведующим отделением, психологом, ведущим случай, с целью оказания помощи, решения возникающих вопросов и контроля. Это является обязательной составляющей социально-психологического сопровождения проживающего и его семьи в «кризисной комнате».
Телефоны «горячих линий» (республиканского и регионального значения):
- Министерство здравоохранения. Телефон доверия круглосуточной линии экстренной психологической помощи для детей и подростков: 8 801-100-16-11
- г. Минск. Круглосуточная анонимная экстренная психологическая помощь для детей и подростков: 817-263-03-03
- Витебский областной клинический центр психиатрии и наркологии. Телефон доверия круглосуточной линии экстренной психологической помощи для взрослых, подростков и детей:
8 (0212) 61-60-60